Bevakningsområden

Förstärkning av EU:s långtidsbudget 2021–2027 antas i slutet av februari

Published On: 2024-02-07Last Updated: 2024-02-22

Ekonomiskt stöd till Ukraina, en ny EU-plattform för strategisk teknik (STEP) och ytterligare medel till för att hantera migration samt räntebetalningarna till återhämtningsfonden är några av delarna i den budgetförstärkning som EU:s stats- och regeringschefer enades om den 1 februari. Denna övergripande politiska överenskommelse genomförs med lagstiftning som snabbehandlats igenom det ordinarie processen för beslutsfattande.

Under Europeiska rådets toppmöte den 1 diskuterade EU:s stats- och regeringschefers halvtidsöversynen av EU:s fleråriga budgetram för perioden 2021–2027, något som Sveriges regering tidigare varit kritiskt till, men där man dock svängt om. Detta dels då den överenskommelse på 64,6 miljarder euro som nåddes under mötet inte bara innebär att nya medel måste tillkomma från de nationella statsbudgeterna, utan att också medel omfördelas inom existerande EU-budget, dels för att situationen i Ukraina bedöms så pass akut. Centerpartiet tillhör också de som är för en budgetförstärkning, särskilt med tanke på situationen i Ukraina. men under senaste tiden enades Europeiska rådet om en budgetförstärkning.

Förstärkningen omfattar:

50 miljarder euro till Ukrainafaciliteten (17 miljarder euro i bidrag och 33 miljarder euro i lån)
2 miljarder euro till migration och gränsförvaltning
7,6 miljarder euro i stöd till bland annat EU:s grannlandspolitik, vilket exempelvis omfattar stöd bland till länderna på västra Balkan och det så kallade Southern Neighbourhood (Algeriet, Egypten, Israel, Jordan, Libanon, Libyen, Marocko, Palestina, Syrien and Tunisien)
1,5 miljarder euro till Europeiska försvarsfonden inom ramen för den nya EU-plattformen för strategisk teknik, STEP
2 miljarder euro till en flexibilitetsmekanism som kan användas vid räntebetalningar för Next Generation EU, återhämtningsfonden
1,5 miljarder euro till reserven för solidaritet och katastrofbistånd

Från vilka befintliga fonder omfördelas medel?

Gällande omfördelning av medel från befintliga fonder, enades stats- och regeringscheferna om att 10,6 miljarder euro ska förflyttas inom nuvarande budgetram. Bland annat 2,1 miljarder euro från Horisont Europa, 600 miljoner euro från Brexitjusteringsreserven, 1,1 miljarder från delar av den gemensamma jordbrukspolitiken och sammanhållningsfonderna som ligger hos EU-kommissionen (det vill säga, de nationella så kallade kuverten berörs inte) samt 1 miljard euro från programmet EU4Health.

Vad är EU-plattformen för strategisk teknik - STEP?

Det övergripande syftet med plattformen är att stärka EU:s suveränitet och långsiktiga konkurrenskraft inom kritisk teknik. Detta ska ske genom att öka investeringarna inom EU i digital teknik och teknikdjup, cleantech och bioteknik, bland annat genom att göra det möjligt att använda medel från exempelvis Europeiska regionala utvecklingsfonden. Genom plattformen ska även stora företag kunna ges stöd. Vidare avsätts 1,5 miljarder euro till Europeiska försvarsfonden genom plattformen. Central Sweden har tidigare skrivit om förslaget här och kontoret kommer att följa utvecklingen kring STEP och återkommer således inom kort med utförligare rapportering.

Vad händer nu?

Eftersom det handlar om en förstärkning av den mångåriga budgetramen har förslaget antagits enhälligt av alla EU:s medlemsländer. Förslaget måste också godkännas i Europaparlamentet, vilket väntas ske i under plenarsammanträdet den 26–29 februari.

Lagstiftningen som rör STEP respektive Ukrainafaciliteten har snabbehandlats genom det så kallade ordinarie lagstiftningsförfarandet, det vill säga att de också har förhandlats och nåtts en överenskommelse kring av ministerrådet och Europaparlamentet. Nu återstår alltså det formella antagande av denna överenskommelse i rådet och parlamentet för att lagstiftningarna ska träda i kraft.