Samråd: Ny EU-strategi för start-ups

Published On: 2025-02-19Last Updated: 2025-02-20

Förbättrade villkor för start-ups och expanderande företag genom minskad administration, bättre tillgång till kapital och lättare åtkomst till marknader – det är syftet med EU-kommissionens kommande strategi för uppstartsföretag och expanderande företag. Nu finns möjlighet att komma med synpunkter på hur strategin ska utformas. Sista dag att skicka in synpunkter är 17 mars 2025.

En av de tre pelarna i EU-kommissionens kompass för konkurrenskraft, EU:s nya övergripande strategi, är att överbrygga innovationsklyftan i förhållande till USA och Kina. Som en del i arbetet med detta har Ekaterina Zaharieva, kommissionären för startups, forskning och innovation tagit fram en ny strategi för uppstartsföretag och expanderande företag (Start-up and Scale-up Strategy).

Kommissionens syfte med strategin är att genom olika politiska, finansiella och lagstiftningsåtgärder förbättra de övergripande villkoren för uppstartsföretag och expanderande företag och på så vis göra dem mer lönsamma. Detta i sin tur kommer förhoppningsvis göra det mer attraktivt att investera i uppstartsföretag och expanderande företag i EU. Strategin ligger i linje med kompassens prioriteringar att förenkla reglerna, bli av med de administrativa bördorna för innovativa företag och se till att uppstartsföretag i EU kan få det kapital som de behöver för att expandera i EU – vilket ska synas i de initiativ som tillkännages i strategin.

En av de så kallade horisontella möjliggörarna i kompassen är bättre samordning mellan olika politikområden på EU-nivå och nationell nivå. Därför ska strategin för uppstartsföretag och expanderande företag vara anpassad till andra kommande strategier från EU-kommissionen:

  • strategin för den inre marknaden
  • europeiska rättsakten om innovation
  • kompetensunionen
  • meddelandet om en spar- och investeringsunion

EU-kommissionen vill ha regionala aktörers inspel på den kommande strategin för uppstartsföretag och expanderande företag

EU-kommissionen ber regelbundet allmänheten och andra berörda parter att lämna synpunkter som underlag för sin politik och lagstiftning, vilket ofta sker i ett så kallat samråd. I ett samråd kan synpunkter lämnas på förslag till nya initiativ när det gäller tillämpningsområde, prioriteringar och EU-mervärde, men även på utvärderingar av befintliga lagar och initiativ.

EU-kommissionen i form av Generaldirektoratet för regionalpolitiks (DG REGIO) nätverk för smart specialisering (S3 Community of Practice),  höll den 19 februari ett webbinarium med syfte att mobilisera regionala sektorer för EU:s konkurrenskraft, däribland att svara på samråd när tillfälle ges. Ett av samråden som nämndes under mötet var det om strategin för uppstartsföretag och expanderande företag.

EU-kommissionen önskar särskilt ha inspel på följande frågor:

  • Håller du med om att uppstartsföretag och/eller expanderande företag står inför hinder som tillgång till finansiering, betungande lagstiftning och byråkrati, fragmentering, tillträde till marknader, tillgång till talanger samt tillgång till infrastruktur, kunskap och tjänster?
  • Finns det några fler hinder för uppstartsföretag och/eller expanderande företag?
  • Vad anser du att EU och/eller dess medlemsländer bör göra för att få bukt med dessa hinder?

Sista dag för att svara på samrådet är 17 mars 2025, midnatt svensk tid.

Bakgrund

Både Draghi– och Lettarapporten betonar vikten av strukturella reformer för att stärka tillväxt och innovation, särskilt genom att fördjupa EU:s inre marknad och minska regelbördan för företag. De båda författarna vill att olika offentliga och privata initiativ ska anpassas och harmoniseras för att öka antalet nya start-ups och expanderande företag, vilket ses som ett måste för EU:s innovation.

Trots att finns nästan lika många start-ups i EU som i USA, har de svårt att expandera på EU:s inre marknad, vilket bland annat leder till att många av dem flyttar sin produktion till USA. EU-kommissionen lyfter ett antal orsaker till detta:

  • EU har inget effektivt system för risk- och tillväxtkapital vilket gör att uppstartföretag har svårt att få tillgång till finansiering.
  • Betungande lagstiftning och byråkrati.
  • Olika regler inom olika politikområden i EU samt skillnaderna mellan de nationella reglerna i de 27 olika medlemsländerna skrämmer bort investerare som ofta inte vill investera i företag som är baserade i ett annat medlemsland.
  • Svårigheter att ta sig in på EU:s marknader på grund av olika hinder bidrar bland annat till att uppstartsföretag sällan deltar i offentliga upphandlingar i EU. De förlorar därmed chansen att expandera på marknaden genom att öka sina inkomster.
  • EU har svårt att locka kompetens på grund av bland annat administrativa krav, en komplicerad miljö med olika standarder, föreskrifter och regler.
  • Begränsad tillgång till forsknings- och teknikinfrastruktur, kunskap (t.ex. patent) och stödtjänster (företagstjänster, coachning och stöd från nätverk).

EU:s strategi för uppstartsföretag och expanderande företag kommer att utgå från rekommendationerna som lyfts i Draghi- och Lettarapporterna, men också på inspel från ett brett antal aktörer, däribland utifrån de inspel som kommer i samband med det här samrådet.

Vad händer nu?

  • En särskild arbetsgrupp för uppstartsföretag och expanderande företag har startats inom Generaldirektoratet för forskning och innovation (DG RTD).
  • Flera kommissionärer ingår i en särskild projektgrupp för uppstartsföretag och expanderande företag för att skapa god politiskt styrning.
  • Tanken är strategin ska presenteras sommaren 2025.

Mer information
Mer om samrådet och länk till svarsformuläret

Kontaktperson på Central Sweden
Elinor Jakobsson
EU-strateg inom innovation för grön omställning, industripolitik och digitalisering

+32 496 30 69 42